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機遇與挑戰：

• 機電產品出口即將全退稅
• 出口導向型企業將從中獲益

市場數據：

• 整機產品的出口退稅率為17%
• 一季度出口額減少34.7%
• 3月份進口和出口有29%和32%的正增長

目前商務部正在醞釀一項包含輕工業品和機電產品的出口全退稅方案（即零稅率），這讓機械行業充滿期待。

中國工程機械工業協會副秘書長江琳認為，此舉將有利于企業降低出口成本，提高收益，擴大出口。為應對國際金融危機，自2008年8月至2009年4月，我國先后六次上調出口產品退稅率，其中涉及到12個稅號的工程機械產品。目前國內工程機械大部分整機產品的出口退稅率都為17%，再加上零部件，國內工程機械企業產品出口退稅率基本達到了較高檔位的全面退稅。

面對當前的經濟形勢，有業內分析人士認為，實施全退稅策略未必能夠馬上見效。

“目前國內工程機械企業出口步伐減退的根本原因還在于國外市場需求持續減退，出口形勢不佳導致國內更多出口企業對市場持觀望態度。”某機床企業負責人的話進一步證實了上述分析人士的觀點。“況且很多國外工程機械制造企業的庫存已經處于飽和狀態，當地市場的消化能力都成問題，更何況再進口？所以就目前形勢看，出口全退稅未必短期奏效。”

我國工程機械市場經歷了2006年首次實現全年進出口貿易順差，到2008年金融危機以來出口增長速度大幅減速，再到今年一季度出口額較上年減少34.7%的滑坡歷程，即便今年3月份單月進口和出口的環比均有29%和32%的正增長，但是否意味開始回暖跡象，江琳認為還有待進一步觀察。

雖然出口形勢受阻，但出口全退稅方案面紗的即將揭開，無疑將有效的促進部分機械子行業產品的海外市場銷售，增加企業利潤，從而將對整個機械行業產生較為有利的影響。上述分析人士提醒，該項政策措施對不同機械子行業的作用大相徑庭，處于“出口導向型”發展階段的子行業獲益將明顯大于“進口替代型”子行業。