- 日韓加快推動電子信息產業振興
- 日本旨在通過數字化社會的實現,提升國家的競爭力
- 參與解決全球性的重大問題,確保日本在全球的領先地位
- 充實大學等信息化教育與數字基礎設施建設
- 實現信息產業與其他產業的融合,為韓國經濟發展提供新的動力
日本:i-Japan描繪國家信息化新戰略
日本IT戰略本部于2009年7月6日正式推出至2015年的中長期信息技術發展戰略,該戰略命名為“i-Japan戰略2015”(以下簡稱為“i-Japan”)。
著重數字化技術開發與應用
日本政府以完善2006年1月份公布的“IT新改革戰略”為基礎,沿用其成果,制定了新的“i-Japan”戰略。“i-Japan”戰略描述了2015年將會實現的日本數字化社會藍圖,闡述了實現數字化社會的戰略。日本旨在通過數字化社會的實現,提升國家的競爭力,參與解決全球性的重大問題,確保日本在全球的領先地位。
通過數字化技術與其他產業的融合,從根本上提升效率,產生新的附加值。所以,“i-Japan”當中的“i”有兩層含義。
數字化技術將如同空氣和水一般融入日本社會的每一個角落,由此實現安全、穩定、公平、易用的信息使用環境,從而打造國民生活豐富多彩、人與人關系更加和諧的社會。
數字化技術也將為日本經濟社會體系帶來變革,激發新的活力,能夠使企業積極自主地創新,使企業向低成本高收益轉型,創造一個經濟可持續發展的、與國際社會協調合作的社會環境。
謀劃三大戰略重點
日本以往的信息化戰略定位強調數字化技術的研發,過多側重于技術方面。“i-Japan”戰略在總結過去問題的基礎上,真正從“以人為本”出發,著眼于應用數字化技術打造普遍為國民所接受的數字化社會。“i-Japan”戰略分為“3大核心領域(電子政府和電子自治體、醫療保健、教育與人才)”和“激發產業與區域活力、培育新興產業”以及“完善數字基礎設施建設”3個范疇。
三大核心領域
一是電子政府和電子自治體。完善電子政務推進體制,延續過去的計劃并確立PDCA(計劃-執行-檢查-行動)體制。
廣泛普及并落實“國民電子個人信箱”,使國民可經由各種渠道輕松享受一站式的行政服務,參與電子政務。
任命負責電子政府與行政改革的政府CIO(首席信息官),賦予其預算調整與分配的權力。同時,為政府CIO配備協助人員,充實信息系統與業務方面的專家團隊,整合現有的相關部門,研究新的電子政府推進機制。
二是醫療保健。通過使用遠程醫療技術,應對某些區域醫生短缺等當前的醫療問題,使偏遠地區的患者在家里便可以享受到高質量的醫療服務。通過在醫療機構中建設數字化基礎設施,使診斷業務更加高效,從而減輕醫務工作者的負擔,完善醫院的經營管理。同時,實現區域性的醫療機構合作。
通過日本版電子保健記錄,個人可將從醫療機構獲取的保健信息提交給醫務人員,從而減少誤診的概率。而且基于過去的診斷記錄可避免不必要的檢查。并且通過處方的電子交付以及配藥信息的電子化,可對處方信息或配藥信息進行跟蹤反饋,從而可實現更加安全、便利和高質量的醫療服務。
三是教育與人才。推廣數字化技術與信息化教育的應用,提高學生的學習能力與應用信息的能力。強化對教職員工應用數字化技術的指導。
制定目標與計劃,建立穩定、長期的高級數字化人才的培育體制。
在充實大學等信息化教育與數字基礎設施建設的同時,促進基于數字化技術的遠程教育與在線教學系統的應用。
激發產業與區域活力,培育新興產業
通過數字化技術的應用,實現所有產業的結構優化與區域活力化。制定提高ASP(應用服務提供商)能力與普及SaaS(軟件即服務)的各種指導性政策,促進中小企業的業務發展,強化現有產業的競爭力,促進信息產業的變革,推廣綠色IT與智能道路交通系統,為開創新的創意市場提供條件。
完善數字基礎設施建設
計劃將超高速寬帶建設提升到一個新的高度(固定寬帶速率達到Gb級、移動寬帶速率為100Mb級),將使任何人無論何時何地都可以安全、放心且快速地進行信息處理。
政企共同推進“i-Japan”戰略
“i-Japan”戰略認為,實現展望中的數字化社會,尚存在某些制度阻礙數字化技術發展、操作人員數字化技術能力不足等問題,而且還需要解決從大量信息中選取可用信息、個人隱私泄露導致擔憂增多、技術信息泄露導致風險增加等問題。
因此,為了逐步實現數字化社會,首先要從國民的利益出發,修改阻礙數字化技術與信息應用的規章、制度等。日本政府計劃于2009年內將進行第一次“重點抽查”。根據抽查結果,來采取必要的改進措施。“i-Japan”戰略將激發日本國民、企業的創造力,實現理想中的數字化社會。
韓國:投萬億元振興IT產業
今年9月,韓國政府發布了《IT韓國未來戰略》,決定未來5年內投資189.3萬億韓元(約合1.035萬億元)發展電子信息核心戰略產業,以實現信息產業與其他產業的融合,為韓國經濟發展提供新的動力。值得注意的是,韓國總統李明博親自主持召開了《IT韓國未來戰略》報告會,該報告會由韓國未來企劃委員會發起。李明博在會議上說,韓國所有產業具備的競爭力都體現了信息技術的力量,信息產業不僅要通過自身發揮作用,還要通過與其他產業的融合來發揮作用。各企業間也應加強合作,通過與實力雄厚的競爭者合作來獲得更強的競爭力。
發展五大核心產業
韓國是電子信息產業大國,其信息產業產值占其國內生產總值的17%,出口額占總出口額的40%,是韓國的核心產業。韓國經濟的騰飛、特別是在1997年亞洲金融危機后其經濟的迅速恢復與信息產業的崛起有很大的關系。但近年來,受中國、日本以及印度等國在該領域迅速發展的影響,韓國信息產業的競爭力在逐漸下降。
新出臺的《IT韓國未來戰略》,是李明博政府上臺后首次提出的信息產業綜合發展藍圖。根據這一藍圖,韓國政府把信息技術應用、軟件、先進制造業、廣播通信、互聯網基礎設施等5大領域確定為信息產業核心戰略領域,打造大企業和中小型企業一起成長的產業鏈。為此,今后5年韓國政府和民間將分別投入14.1萬億韓元和175.2萬億韓元。政府計劃在14.1萬億韓元的政府投資額中,在政府財政中籌措12.6萬億韓元,同時通過增加信息通信振興基金和廣播通信發展基金籌集剩下的1.5萬億韓元。國家的投資將用于幫助中小型企業開展研發,私人投資中約109.7萬億韓元則將用于工業基礎設施建設。韓國政府預測,這項計劃將使韓國經濟的潛在增長率提高0.5%。
在廣播通信領域,韓國將提高應用自主技術開發的無線寬帶、網絡電視和3D電視的商業化水平,到2012年完成數字電視播放的轉換工作,并在2011年大邱世界田徑錦標賽和2012年倫敦奧運會時進行3D電視的試播。韓國計劃到明年年底,在全國22萬所中小學教室設置網絡電視,使學生可以免費視聽課外輔導講座。韓國還希望通過“5年計劃”提高互聯網的速度以及安全水平,建立全國性的超高速互聯網基礎設施,數據傳輸速率達到1Gb/s,同時使用嵌入式安全系統和防火墻。
在先進制造領域,韓國政府計劃幫助韓國企業增加其半導體、顯示屏和手機在全球的市場占有率。韓國在存儲芯片和顯示器制造業領域的競爭力位列世界第一,手機的競爭力位列第二,但是生產設備卻過于依賴國外,因此韓國政府希望可以借此機會改變此狀況。韓國政府還十分關注當地的軟件業,目標是助推本土前8名的軟件制造商進入世界100強企業中,還希望幫助27家韓國軟件企業將年度銷售額突破1000億韓元。
加快IT與其他產業融合
有意思的是,韓國政府在提出發展IT產業的同時,將促進電子信息產業與汽車、船舶、化工等其他產業的融合,共同推進韓國經濟再次騰飛。韓國未來企劃委員會在《IT韓國未來戰略》中提出了促進IT產業和其他產業的融合,特別強調汽車、船舶、能源、航空、機器人、醫療、紡織、機械、建筑、國防等產業和IT技術相融合,培育國家10大戰略產業。
韓國電子工業協會有關人士說,韓國希望通過IT和其他產業的融合,通過IT技術應用提升傳統產業如造船、汽車、能源等行業的競爭力。韓國是全球第一大造船國,但壟斷地位已受到來自中國的挑戰。韓國還希望擴大在能源領域的市場份額,特別是在核電領域和智能電網領域。
李明博總統說:“我認為IT技術能夠為韓國所有產業提升競爭力,這就是IT的力量。IT本身就是一個獨立的技術,不過與其他領域‘融合’時更能發揮作用。”負責此項計劃的未來企劃委員會委員長郭承俊表示:“IT技術要走融合之路,為此企業之間的合作也是必不可少的。”
韓國知識經濟部一位官員表示,韓國雖然是全球IT業領先的國家,但需要做的事情還有很多。提升韓國在國際上的經濟實力,必須進一步發展電子信息產業。他認為,通過RFID(射頻識別)及傳感網等信息技術的應用,可提升企業的競爭力,而人們的生活也將發生巨大的變化。
通過《IT韓國未來戰略》的描述,我們似乎看到:人們在早上起床后,設置在馬桶內的傳感器就把收集到的健康信息傳給醫院,隨后醫院將診斷結果和當天注意事項呈現在衛生間的顯示屏上。接下來,人們可按照智能冰箱推薦的食譜吃早餐,再按電腦根據當天天氣情況做出的穿衣提示穿好衣服,然后開著智能電動車上班,到達后把車交給無人管理停車系統。