機遇與挑戰:
- 我國對光伏發電越來越重視
- 光伏并網發電有了新標準
- 我國光伏產業的標準化工作還處于滯后局面
近些年,我國對光伏發電越來越重視,國家也陸續出臺了相關政策標準,以此來保證光伏并網發電產業有序健康的發展,我國光伏并網發電的標準將會越來越完善。
近日,國家標準化管理委員會聯合工信部、能源局組建了光伏發電及產業化標準推進組,并下發了《關于成立光伏發電及產業化標準推進組的通知》(以下簡稱《通知》),中國電力企業聯合會為推進組并網發電工作組組長單位,負責光伏并網發電標準化日常管理工作。
光伏并網發電有了新標準
事實上,我國光伏并網發電標準問題早就引起了國家相關部門的高度重視。我國早在1987年就成立了全國太陽光伏能源系統標準化技術委員會,制定了一些太陽光伏能源系統領域的基礎類標準,隨后又對部分國際通用的IEC(國際電工委員會)光伏標準進行了轉化,替代了原有的部分標準,而目前光伏標準的制定工作主要由國家標準化管理委員會牽頭進行。
2011年,國家質檢總局也安排了公益性行業科研專項科研項目《光伏并網發電關鍵技術標準研制》。這是我國關于光伏并網發電的最新標準。
根據《光伏并網發電關鍵技術標準研制》,國家制定了光伏并網發電國家標準14項,具體包括:光伏發電站接入電力系統技術規定;光伏發電系統接入配電網技術規定;光伏發電站接入電網檢測規程;光伏發電系統接入配電網檢測規程;光伏發電系統并網特性評價技術規范;并網光伏發電逆變器技術要求與檢測規程;并網光伏電站啟動驗收技術規范;光伏發電站防雷與接地技術要求;光伏發電站監控系統技術要求;光伏發電站并網運行控制規范;光伏發電站無功補償技術規范;光伏發電站太陽跟蹤系統技術要求;光伏發電系統建模導則;光伏發電站太陽能資源實時監測技術規范。
同時,國家還制定了光伏并網發電行業標準10項,具體包括:光伏發電站低電壓穿越檢測技術規程;光伏發電站電能質量檢測技術規程;光伏發電站功率控制能力檢測技術規程;光伏發電站逆變器電能質量檢測技術規程;光伏發電站逆變器電壓與頻率響應檢測技術規程;光伏發電站逆變器防孤島效應檢測技術規程;光伏電站并網性能測試與評價方法;光伏發電站功率預測技術要求;光伏發電站后評價技術規范;光伏發電站環境影響評價技術規范。
中國電力企業聯合會相關人士對《中國聯合商報》透露,該科研項目由中國電力企業聯合會牽頭,中國電力科學研究院、國網電力科學研究院以及相關各標準編寫單位參與體系及相關標準制定工作,旨在透過分析研究國內外光伏并網發電的標準體系,構建我國健全合理的光伏并網發電標準體系。
改變我國標準滯后局面
近年來,我國光伏產業迅猛發展,已基本形成了涵蓋多晶硅材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統集成、光伏應用產品和專用設備制造的較完整產業鏈,其中中國光伏電池生產規模已居世界前列。
“但我國光伏產業的標準化工作與國際先進水平及國內產業和市場發展需求相比還存在相當差距。目前我國已經正式出臺的光伏國家標準已有數十項,但整個產業的標準規范缺失仍超過80%。”國內某大型發電企業對《中國聯合商報》表示,標準的缺失在一定程度上影響了我國光伏產品在國際上的競爭力。
中國科學技術發展戰略研究院副研究員韋東遠表示,我國由于光伏產業沒有統一的國家、行業標準和檢測機構,使得國外光伏產品進入我國市場時,不需要任何機構的監測,關稅也幾乎為“零關稅”;而我國光伏產品進入歐美市場,卻要經過嚴格的監測,并取得認證資格以后方可進入。
浙江省太陽能行業協會秘書長沈福鑫說,國際光伏市場上,國外的大企業數量不是很多,但實力都很強大,大到足以制定國際標準的地步。目前的情況是國外不停地制定標準,我們跟在他們后面跑。在國際標準中我們沒有發言權,老是依據國外標準,永遠是被它拖著,沒有自主性。
在對于啟動國內市場至關重要的光伏發電領域,標準缺失也是其進一步推進的主要障礙。國家電網能源研究院副院長蔣利萍認為,現在光伏國家標準里面有一些關于太陽能發電的標準,但問題是很多標準都不是強制性的,而是推薦標準。特別是至關重要的并網發電標準只有3個,遠遠滿足不了太陽能光伏發電并網的技術規范要求。
“光伏并網發電新標準的出臺,使光伏發電產業鏈的各個環節有了規范性、約束性標準。”上述光伏發電企業對《中國聯合商報》表示,將達不到標準、危害市場的企業排除在外,可以有效防止行業亂局,提高光伏發電的整體水平,保障電網運行安全。