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世界各國最新光伏新政面面觀

發布時間:2010-11-30 來源:北極星太陽能網

光伏的機遇與挑戰:
  • 歐洲太陽能應用企業紛紛退出或逐漸削減補貼比例
光伏的市場數據:
  • 德國對屋頂光伏系統和和移除耕地農場設施的補貼額將減少13%
  • 西班牙計劃削減太陽能上網電價幅度達45%
  • 捷克將減少700兆瓦太陽能電站的投資

歐美國家近幾年對光伏發電的補貼政策直接促發了太陽能產業的勃興。而自2010年起,歐洲主要太陽能應用企業正在紛紛退出或者逐漸削減補貼比例。這對以歐洲為重要市場的中國企業是嚴峻考驗。

2010年7月1日起,德國對屋頂光伏系統和和移除耕地農場設施的補貼額將減少13%,對轉換地區補貼額將減少8%,其他地區將減少12%。從今年10月1日開始,總補貼額進一步減少3%。

8月,西班牙計劃削減太陽能上網電價幅度達45%,對大型屋頂太陽能光伏裝置的上網電價將下降25%,小型的則下降5%。

9月,捷克出臺政策,規定明年3月,建在農業用地上的太陽能發電廠將不再獲得政府補貼,預計將減少700兆瓦太陽能電站的投資。

同月意大利決定在12月31日開始削減對太陽能光伏項目的補貼。

10月,國外媒體稱,英國政府將大幅下調公共開支,其中,太陽能補助名列其中。

追隨德國的腳步,未來幾年,歐洲的需求將經歷先高后低的市場波動。為了趕上每個國家對光伏補貼的末班車,短期的訂單量提高和產能釋放可以預見。但長期來看,上半年歐元對人民幣累計貶值20%和產業補貼政策的不確定性都加重了國內光伏出口的負擔。產業補貼政策對內可以協調財政支出的利益平衡,對外作為國與國之間的博弈手段。以西班牙為例,政府迫于財政壓力削減光伏發電的補貼后,西班牙的裝機量從2008年的2600MWp,直線下跌到2009年的 70MWp。

美國作為光照最豐富的國家之一,雖然發展光伏產業比日本、德國晚得多,但市場潛力巨大。為此,2010年7月21日,美國參議院能源委員會投票通過了“千瓦屋頂計劃”,從2012年到2021年累計投資50多億美元。

可以說,各國政府針對光伏產業的政策既有利好也有利空。國內光伏組件出口市場參與者應當積極關注中國能源規劃和光伏發電項目的各類計劃,還要時刻了解國外主要光伏組件進口國的市場變化。
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